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2022年西咸一体化13项重点任务确定!提出研究编制都市圈市域铁路规划

时间:2022-06-08 14:22:03       来源:八百理

研究编制西安都市圈市域(郊)铁路规划,推动西户铁路年内开工建设;

推动两市重点产业链共建和错位发展;

构建西安—咸阳污染天气应对预案体系;

建立西安、咸阳重大突发公共卫生事件快速响应和协同处置机制;

统筹推进咸阳共管区建设;

……

据《陕西日报》最新消息,按照2022年省推进西安—咸阳一体化发展领导小组会议部署,省上提出了2022年推进西安—咸阳一体化发展13项年度重点工作任务和8方面政策措施,着力打好政策“组合拳”,推进西安—咸阳一体化向纵深发展。

13项年度重点工作任务,涵盖了交通、秦创原、产业、生态、教育、医疗和公共服务等各个方面,干货满满。

13项重点工作任务

1.提升交通互联互通水平,研究编制西安都市圈市域(郊)铁路规划,推动西户铁路年内开工建设,确保西安地铁16号线一期年内“轨通、电通”,推动西安外环高速南段等项目建设,加快阿房一路、西兴高速改扩建等5条联通西安与西咸新区的道路建设;

西咸一体化,交通要先行。交通,被列在了第一条。今年的交通项目,明确提到的有:

1条市域(郊)铁路,即西户铁路,目标是年内开工;

1条地铁,即地铁16号线一期,目标是年内“轨通、电通”;

6条道路。按近期媒体报道,西安外环高速南段将于年内建成,阿房一路、西兴高速改扩建等5条联通西安与西咸新区的道路现已开工,计划2024年建成。

研究编制西安都市圈市域(郊)铁路规划,这是公开消息中官方首次披露。在此之前,外界还只是从零星披露的西安城市轨道交通四期规划中可以感知到,西安将启动建设市域铁路。

作为国家鼓励的一种新型公共交通出行方式,2021年9月陕西省印发了《关于推动都市圈市域(郊)铁路加快发展的通知》,明确以利用既有铁路为主、新建铁路线路为辅,有序推动市域(郊)铁路加快发展。

西户铁路,将是陕西第一条市域铁路。据最新消息,6月1日,鄠邑区举行了西户铁路改造拆迁启动仪式。

今年专门研究编制西安都市圈市域(郊)铁路规划,这意味着市域铁路已被放置于更高的位置,未来的西安都市圈不止有西户铁路一条市域铁路。

2.提升秦创原创新驱动平台牵引力,深入实施秦创原建设三年行动计划,力争年内总窗口完成科技成果转化并注册公司不少于200个,推进西安、咸阳签订“高新技术产业互补发展合作协议”;

3.推动产业一体化发展布局,推动两市重点产业链共建和错位发展,鼓励区域内优质企业主体申报发行公司信用类债券,加快地方政府专项债券项目建设;

4.协同推动城市基础设施更新,加快咸阳城市管道老化更新改造,推动咸阳市主城区以及西安和咸阳接合区域雨污分流工程、污水处理厂等重点工程建设,加大两市主城区城镇老旧小区改造力度,确保两市全年新开工改造城镇老旧小区不少于350个;

5.一体推进城市供水体系建设,将推进引汉济渭调水工程及二期工程建设步伐,确保年内具备向西安先期供水条件,积极推进西安市辋川河引水李家河水库输水总干渠复线工程、斗门水库南池恢复等项目建设;

6.共同推动开放平台建设,推进咸阳市创建自贸试验区协同创新区,积极推进西安空港型国家物流枢纽建设,优化西安临空经济示范区、咸阳临空经济带总体发展布局和产业功能布局;

7.推动生态环境共保共治,构建西安—咸阳污染天气应对预案体系,协同开展渭河、泾河等河道综合治理;

8.推动教育资源共享,推动“西安市优质教育资源共享平台”面向咸阳市中小学校免费开放,组建西安—咸阳职业教育联盟;

9.强化公共卫生服务合作,建立西安、咸阳重大突发公共卫生事件快速响应和协同处置机制,支持西安交通大学第一附属医院创建国家医学中心,加快国家紧急医学救援基地等重大项目建设;

10.加快推动社会保障接轨,推动参保缴费、社保关系转移接续等服务“同城通办”,积极推进两市医保费用异地结算;

11.统筹推进咸阳共管区建设,推动咸阳市出台支持共管区发展具体举措,完善共管区与直管区、咸阳市主城区协同发展机制;

西咸新区目前划分为直管区和共管区。直管区正按照西安市的部署加快建设,相形之下,共管区就多少显得有些落寞。省发改委官网“政民互动”板块上时不时有人或直抒胸臆或建言献策,由此而言,把统筹推进咸阳共管区建设列入年度重点工作任务,极具现实意义,也是对市民关切的回应。

12.推动产业功能组团建设,实质性推进高陵—泾河新城—三原、西咸新区空港新城—咸阳经开区等产业组团建设,开展国家城乡融合发展试验区建设;

13.完善一体化发展政策机制,指导两市健全一体化发展党政联席会议制度,优化西安—咸阳一体化目标责任考核体系。

更多甚至更难的工作还在后头

报道中还提到,聚焦一体化发展中存在的堵点难点问题,还特别提出了8个方面的政策措施,并明确了相关责任单位,以确保各项支持政策措施落地落实:

1.支持创新资源开放共享

2.支持产业协同发展布局

3.推动重大基础设施互联互通

4.支持提高对外开放水平

5.支持公共服务共建共享

6.支持生态环境共保共治

7.强化人才智力支撑

8.加强土地要素保障

13项年度重点工作任务和8方面政策措施,这是省级层面给西安和咸阳两市布置的一份年内必须要完成的作业。

百理君注意到,5月17日,西安市和咸阳市召开推进西安—咸阳一体化发展党政联席会议,同日签订了《加快推进西咸一体化发展合作备忘录》,确定将成立8个工作推进专班,共同推进规划、基础设施、秦创原、产业、文化体育、生态、教育、医疗和公共服务等9个方面的工作。换句话说,相较于省上布置的13项年度重点工作任务,未来其实还有更多甚至更难的工作还在后头。

比如:推动地铁11号线(咸阳段)纳入西安市城市轨道交通四期建设规划,共同配合省上推动西兴、福银、延西等高速公路改扩建工程加快建设,实施尚智路上跨货运北环线、西咸大道综合改造等一批市政道路连通工程,协同打通“两市一区”基础设施互联互通堵点卡点。

推动西安优质医疗资源延伸咸阳,合作共建医疗联盟和医养机构,开展公共卫生数据共享联动试点,实现数据实时共享、互通交换。

推动西安优质公办幼儿园对口帮扶咸阳公办幼儿园。推动两市义务教育互建互帮,共建义务教育精品课程,积极开展学科共建、同步教研等活动。协同推进普通高中一体化特色发展。

根据《西安都市圈发展规划》,到2025年,西咸一体化发展取得实质性进展。今年的作业已经布置,任务也已经明确,剩下的就是撸起袖子加油干。