您的当前位置:首页 >> 双创政策返回

开辟绿色通道加强重点行业服务 包容扶持“四新”经济主体发展

时间:2022-05-31 09:37:27       来源:西安新闻网

市场主体是经济发展的底气、韧性所在,稳市场主体是稳住经济大盘的基础和关键。5月30日,西安市市场监管局出台服务市场主体十条举措,鼓励扶持服务市场主体健康发展。

推行“零见面”审批

推进“五办模式”

在优化审批程序扩大市场准入方面,我市将推行“零见面”审批,鼓励领取电子证照,纸质证照免费邮寄送达。推进市场主体开办实行标准办、网上办、集成办、免费办、便捷办的“五办模式”,开办全流程尽量压缩在半个工作日办结。

对无须现场核查的食品生产(特殊食品除外)经营、药品零售、第三类医疗器械、小餐饮等重新申办许可的市场主体和申请办理股权出质登记的企业,我市将开辟“绿色通道”,专人全程服务,提前一天电话预约、第二天当场办结。全方位服务市场主体办理许可审批和企业融资。

在支持个体工商户转型升级方面,我市将建立市扶持个体工商户发展联席会议制度,按照“主体自愿、积极引导、依法规范”的原则,为有条件、有意愿转型企业的个体工商户在名称变更、证照办理等方面提供便利化服务,实施全程免费专人帮办代办,开展证照联办、并联审批。对“个转企”所涉及的行政许可证在有效期内且许可事项没有发生变化的,许可证继续沿用。

建立中小微企业“一对一帮扶”

和“集中托管”服务工作机制

在建立工作机制增强小微企业创新活力方面,我市将依托秦创原创新平台,建立中小微企业“一对一帮扶”和“集中托管”服务工作机制,加快专利预审、快速维权、保护协作,15日内完成主体备案,7个工作日内完成专利申请快速预审。

对新技术、新产业、新业态、新模式“四新”经济主体,我市将采取包容扶持“四新”主体发展壮大,给予“包容期”管理。在包容期内,通过预警提示、行政指导、行政告诫等柔性监管方式,引导和督促企业依法经营。对非主观故意、没有造成危害后果的违规行为,进行告诫说理,责令限期改正,指导企业自觉纠错。

为推进标准、计量、检验检测、认证认可等质量基础要素“一站式”服务,我市将开展质量管理、工艺技术、产品检验等“巡回问诊”技术帮扶活动。疫情防控期间,我市对疫情防控计量器具检定校准提供无偿服务。对疫情防控和生产经营中急需计量器具检定校准的单位,实行网上申报、有需即检、随送随检。

严查涉企违规收费

全力减负纾困

聚焦市场主体反映较为集中的乱收费问题,我市将以行业协会、商会及中介机构、公用企业等领域为重点,开展涉企违规收费和水电气等公用事业领域价格秩序专项整治,落实清退费政策,帮助市场主体特别是中小微企业、个体工商户减负纾困、提振信心。

我市将对市场主体推行轻微违法行为从轻减轻或不予行政处罚措施。对于情节轻微并能及时纠正、主动消除或者减轻危害后果的违法行为,在不违反上位法前提下,一般予以从轻减轻或不予行政处罚,采取提醒教育、行政指导、责令改正等方式,规范其生产经营行为。

西安市市场监管局将成立“改进作风、优化服务、稳定市场主体”办公室,畅通12315投诉举报电话,积极回应市场主体需求关切,解决市场主体反映的痛点、堵点、难点等问题。

西安报业全媒体记者 南江远 实习生丁珺怡